标??? ???题: 江西省财政厅政府采购监督检查处理决定书(赣财购监决[2019]5号) |
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标??? ???题: 江西省财政厅政府采购监督检查处理决定书(赣财购监决[2019]5号) |
江西省财政厅政府采购监督检查处理决定书(赣财购监决[2019]5号)
当事人:江西智拓工程管理有限公司
地址:南昌市红谷滩新区红谷中大道1326号江西日报传媒大厦1202室
联系人:余琳
联系电话:0791-86288856/18970877667
一、投诉举报情况
2019年12月18日,我厅接到对江西智拓工程管理有限公司代理江西建设职业技术学院-装配式实训基地建设(招标编号:JXZT2019102)项目招标的投诉举报。投诉举报人称:一、项目招标文件第90页,该项目的《评价标准》中商务部分的企业实力部分有失公平、公正的原则:商务条款中用5个特定名称的软件著作权完全取代企业实力显然限制了其他潜在的投标单位,有失公平、公正的原则。二、项目招标文件第53页,采购实施方案中(一)项目描述和内容概要的第20项:VR头显设备采用Steambox 主机,Steambox 主机为国外(美国) Valve公司(维尔福软件公司)主机品牌设备,显然违背了招标文件第4页黑体备注禁止采购进口商品的要求,而且该VR设备的主机在国内有很多具备同样功能的产品。
二、违法事实认定
经查,关于举报事项一,项目投标文件的《评价标准》中商务部分的企业实力部分有失公平、公正原则问题。招标文件评标标准商务部分中“企业实力”对软件著作权登记证书作为加分项,每项加2分,最高得10分。软件著作权证书不是国家对于软件产品的强制要求,招标文件要求提供五个软件著作权证书最高得10分,分值设置比重过高。仅以软件著作权证书的数量衡量投标人的企业实力属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,违反了《政府采购法实施条例》第二十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:……(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的规定。
关于举报事项二,VR头显设备采用Steambox主机的问题。本项目采购的VR头显设备指定采购美国维尔福软件公司生产的Steambox主机品牌,违背招标文件中“禁止采购进口产品”的设定,违反了《政府采购法实施条例》第二十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:……(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”的规定。
三、处理决定
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条:“有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响中标、成交结果的,依照下列规定处理:(一)未确定中标或者成交供应商的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。”规定,责令终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。
如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内向中华人民共和国财政部或bet36体育投注_2024欧洲杯在哪投注#提起行政复议或六个月内向人民法院提起行政诉讼。
江西省财政厅
2020年1月1日