尊敬的省领导：您好! 2020年1月1日起生效的《中华人民共和国土地管理法》第62条的法规上有一句：鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。所以，我想请问省领导该实施细则大概要什么时候出台，特别是怎么去激活，怎么去鼓励，其实，作为农民的心里话，我们选择了创业，只要允许盘活就可以了，至于鼓励，能有的话更好。谢谢领导！

近日，收到您在“我向省长建言”上提出的留言。现将有关情况答复如下：

2018年中央一号文件提出，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农房房屋财产权，适度放活宅基地和农房房屋使用权。2019年，农业农村部印发《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》（农经发[2019]4号），提出各地在保证土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损和符合国家和地方相关法律法规政策的前提下，充分调动农民参与的积极性与主动性，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。文件指出，在盘活模式上，鼓励利用闲置住宅发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态，以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。文件特别强调，要守住法律和政策底线，对利用方式、经营产业、租赁期限、流转对象等进行规范，防止侵占耕地、大拆大建、违规开发，确保盘活利用的闲置宅基地和住宅是依法取得、权属清晰的，不得违规买卖和变相买卖宅基地，禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。省农业农村厅向全省各地转发了该通知，要求各地要加强领导，做好政策宣传，积极探索。

应该说中央和省里政策已经很明确，但是宅基地问题情况复杂、历史遗留问题较多，各地情况千差万别，盘活利用不得突破中央政策底线，盘活的闲置宅基地和农房必须是依法取得、权属清晰的。省级层面bet36体育投注是鼓励和指导地方根据当地实际，积极稳妥开展探索，特别是有条件的地区，可以在符合法律法规政策和尊重农民意愿的前提下，选择适当的模式，开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，但是省里不宜出台相关细则。