医疗机构、医师、护士电子证照生成工作

8月1日正式启动

医疗机构、医师、护士的执业登记注册，是卫生健康行政部门依法履行准入管理职责的重要手段。

为了进一步推进医疗资源科学配置，提高卫生健康管理效率，保障医务人员及社会公众的合法权益，7月22日，国家卫生健康委发布《关于推行医疗机构、医师、护士电子证照工作的通知》（以下简称《通知》），要求全国于2020年8月1日正式启动电子证照生成工作。

《通知》明确，凡是符合生成条件的，须在2020年12月31日前制发电子证照。需要补充完善生成信息的，医疗机构、医师、护士可依照权限通过机构端、个人端进行信息维护，符合生成条件后予以制发电子证照。

通过构建电子化注册信息系统，优化完善行政审批方式，将实现对全国所有医疗机构、医师、护士从准入到退出全执业周期的信息化管理。

《医疗联合体管理办法（试行）》

8 月起实施

医联体建设是推动分级诊疗的重要抓手，也是医改的重要组成部分。7月17日，国家卫生健康委发布《关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知》（简称《办法》），将于2020年8月1日起实施。这标志着，我国分级诊疗制度建设又向前迈进了一步。

截至2019年底，全国组建城市医疗集团1408个，县域医疗共同体3346个，跨区域专科联盟3924个，面向边远贫困地区的远程医疗协作网3542个。

《办法》要求，根据所在地人口分布、就医需求等因素将服务区域划分为若干个网格，每个网格由一个医疗集团或者医共体负责，以网格为单位进行管理。

还要在医联体内逐步实现人财物统筹运营、信息共享，如医联体内不同级别、类别医疗卫生机构间检查检验结果互认、专业技术人员在城市医疗集团和县域医共体内多点执业无需办理执业地点变更和执业机构备案手续等，推动医联体成为“利益共同体”。

另外，《办法》强调，各级医疗机构应该明确自身功能定位，落实“急慢分治”要求。牵头医院应当逐步减少常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例，主动将恢复期及稳定期患者转诊至下级医疗卫生机构继续治疗和康复。

最后，《办法》强调，要提升我国公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理能力，包括将公共卫生机构纳入医联体，鼓励传染病等专科医院加入医联体网格管理，指导基层卫生机构落实公共卫生职能等。