各设区市教育局、省直管县（市）教育局，赣江新区社会发展局：

　　为深入贯彻落实省委省政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（赣发〔2019〕21号）精神，根据《关于印发江西省学前教育质量提升计划（2020-2025年）》（赣教基字〔2020〕10号）要求，在前期遴选确定50所学前教育质量提升实验园的基础上，现就推进实验园科学保教改革工作，提出如下指导意见。

　　一、指导思想

　　以bet36体育投注:新时代中国特色社会主义思想为指导，以《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3-6岁儿童学习与发展指南》为专业指引，坚持以游戏为基本活动，克服并纠正“小学化”倾向，优化幼儿一日活动。通过实践探索和示范引领，全面推进科学保教，帮助广大幼教工作者树立正确的儿童观、发展观、课程观，不断提高教师队伍整体素质和科学保教能力。引领全省各类幼儿园进一步改善办园条件，更新办园理念，加强内涵建设，提升办园水平，使每一个适龄儿童都能接受优质的学前教育。

　　二、工作重点

　　（一）确立科学保教理念

　　幼儿园教师要在不断提升自身专业素养的同时，切实转变教育理念，逐步树立正确的儿童观、教育观与发展观。

　　1.儿童都是有学习愿望和学习能力的独特个体。幼儿园教师要基于持续的日常观察和家园互动等途径，充分了解每个儿童的已有发展基础和学习特点，充分尊重儿童的个体差异，尽可能满足儿童不同的学习与发展需要。

　　2.幼儿园教师要逐步实现从“教”的设计转向“学”的支持。教师要逐步确立“以学定教”的指导思想，要从集体教学现场转向幼儿日常游戏现场，要从预设教学内容的传递转向幼儿游戏学习意义的发现，要从教学策略的设计转向幼儿游戏空间、环境和材料的提供。

　　（二）深化幼儿园课程改革

　　幼儿园课程应明确以儿童发展为本的课程定位，体现生活化、游戏化和适宜性等基本导向，重视一日生活和幼儿园环境的教育价值，构建符合实际的园本化课程方案，为幼儿可持续发展提供所需经验、必要能力和品质。

　　3.优化幼儿园一日生活安排。一日生活皆课程。以合理选择、鼓励自主、自然过渡为导向，根据动静结合和模块化管理原则，优化幼儿在园一日生活作息与各类活动过程，形成科学合理的一日活动流程，避免时间安排碎片化和消极等待。在丰富教育活动方式的同时，适度增加幼儿自主游戏的次数与时间，确保幼儿在宽松自由的氛围中愉快学习、主动发展。

　　4.有效开展幼儿园环境创设。环境是重要的课程资源。幼儿园环境创设重在引发并支持幼儿的活动，应着眼于儿童活动的需要。幼儿园室内外环境要适度区分不同的功能和价值，创建种类多样、材料丰富、与幼儿发展相适宜的游戏区域，利于幼儿通过直接感知、实际操作、亲身体验、互动交往等方式获得新经验。重视营造宽松、安全的心理环境，引导幼儿积极参与、主动探索、自主表达。

　　5.重视本土课程资源开发利用。大自然、大社会就是大课堂。教师要关注幼儿感兴趣的自然现象、生活事件、活动材料、文化民俗等，考虑幼儿园所处地域文化特色和不同年龄段幼儿的学习特点，积极挖掘、筛选、利用幼儿园周边的自然资源和社会资源。幼儿园本土资源开发利用要注重科学性、安全性、适宜性，通过“引进来”与“走出去”相结合的方式，让幼儿与环境资源充分互动。鼓励家长和社区支持或参与幼儿园课程资源的开发利用工作。

　　6.构建适宜的园本化课程方案。幼儿园应根据各自的实际，在对选用的课程进行适宜性改造的基础上，整合自主开发、富有实效和特色的园本课程，构建结构合理、科学的园本化课程方案。园本化课程方案应具有先进的课程理念，基于幼儿园现状分析，就课程背景与条件、课程目标、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理与保障等基本要素进行合理规划和组织。

幼儿园选用的教师教学指导用书须经省级及以上教材审查委员会审定通过。不得开设超越幼儿身心发展阶段的课程，严禁各种形式的超前教育和过度教育。

　　（三）促进活动形式多样化

　　落细落实以游戏为基本活动，让每个儿童在原有基础上得到应有的发展，强化对儿童的观察，注重多种活动方式的灵活运用。

　　7.观察并理解儿童的游戏行为。观察和理解儿童是科学保教的起点。要让儿童的思维、情感“看得见”，教师必须具备良好的观察意识，掌握科学的观察方法。要坚持在活动情境中持续观察，倡导参与式观察，重视发现儿童的优势和长处，正确解读儿童的学习行为。通过合适的方式（如视频、照片）与儿童分享观察记录，激发儿童进一步探索的兴趣，引导儿童在发现问题并尝试解决问题中得到发展。

　　8.兼顾不同的教育活动形式。实验园教师应明确不同年龄段幼儿发展目标，聚焦领域关键经验，基于幼儿原有经验精选教学内容，依据幼儿学习特点和学习方式，综合采取集体活动、小组活动和个体自主活动等不同活动形式，积极支持幼儿开展多种类型的游戏和学习活动。优化师幼互动策略，针对不同幼儿、不同问题和不同情境，灵活选用适宜的策略，避免说教与包办，让幼儿完整享受探究、交往和表达的过程。

　　9.注重生活活动的教育价值。幼儿园教师要引导幼儿在生活活动中获得多方面的有益经验。应充分利用幼儿入园离园、餐点饮水、散步午休、穿衣如厕等生活环节，在形成必要规范的同时，激发儿童在不同生活活动中的自主性，逐步养成儿童良好的生活和卫生习惯，提高自我服务能力，引导幼儿形成热爱劳动、爱惜粮食、礼貌交往、遵守秩序等良好品质。

　　10.科学组织开展户外活动。实验园应保障幼儿在园每天不少于2小时的户外活动时间，其中1小时为体育活动。丰富户外活动内容，增强户外活动形式的多样性和可选择性，利于幼儿亲近自然、自主体验和合作探究。户外体育活动的开展，应根据不同年龄段幼儿的身体发育特点及个体差异，科学调控运动强度和运动密度；在不宜开展户外活动的气候条件下，应积极组织幼儿开展室内体育活动，确保一定的运动量。

　　11.养成幼儿良好的学习品质。充分尊重和保护幼儿的好奇心和学习兴趣，强调在幼儿园一日生活的不同活动过程中，通过师幼互动、分享评价等途径，以幼儿喜闻乐见的方式，引导幼儿逐步养成积极主动、认真专注、不怕困难、敢于探究、乐于想象等良好学习品质。

　　（四）推进幼儿园管理与评价改革

幼儿园管理改革重在建立完善的制度保障体系和良好的运行机制。强化质量自主监测，以多主体参与的发展性、增值性评价激励、引导教师的专业成长。

　　12.构建高效有序的管理机制。各实验园要根据科学保教改革的需要，在完善日常保教工作开展、教师评价、后勤保障等方面规章制度，逐步形成有利于激发教师工作积极性和创造性的制度体系的基础上，着力构建有序有效的管理机制，确保师幼的发展需要得到有效保障，教师的合理建议得到及时回应。

　　13.强化质量自主监测。保教质量评价应重视班级保育和教育活动的过程性评价。在活动组织实施过程中，聚焦幼儿学习与发展的有效性，教师通过持续的观察与反思，自主进行诊断性、发展性评估，推动保教质量的可持续提升。

　　14.科学开展教师评价。以增值性评价为基本导向，加强对教师的课程资源开发、教育环境创设、教育活动组织与实施、师幼互动等全方位的能力评价。重视教师自评，赋予教师更大的专业自主权，以科学评价构建教师专业成长的激励机制。

　　15.建立多主体参与的评价机制。保教质量、幼儿发展和教师成长评价，既要重视幼儿园内部评价者的自评和互评，也要保障和落实教育行政部门（教研室）以及家长等外部评价者在幼儿园发展评价中的地位与作用。通过全面收集评价信息，对幼儿园管理、各类教育活动实施过程与效果，进行全程、动态、多方位的评价；在全面分析评价信息、准确诊断问题的基础上，制定和实施保教与管理工作改进方案，促进保教质量和办园水平的全面提升。

　　三、工作进程

　　（一）组织准备阶段（2020年9月～2020年12月）

　　各地根据实施指导意见制定本地本园科学保教改革实施方案，划好片区，制定片区教研工作制度、评价监督机制；帮助各实验园诊断问题，确定实验目标，为推进科学保教改革提供制度、队伍及经费保障。

　　（二）初步推进阶段（2021年1月～2021年12月）

　　召开学前教育质量提升项目推进工作会，组织实验园认真领会全省学前教育质量提升计划及实验园科学保教改革工作的要求，在改善办园条件的基础上，不断完善实施（实验）方案。

　　（三）深入推进阶段（2022年1月-2024年12月）

　　在首批50所实验园改革探索的基础上，扎实推进后续实验园的科学保教改革实验工作。探索建立对帮扶园的引领机制，形成良好的学前教育质量提升运行机制。

　　（四）总结提升阶段（2025年1月-2025年6月）

　　总结提炼学前教育质量提升实验园科学保教改革的经验和成果。开展优秀保教案例、工作经验及实验成果交流展示活动，对项目推进成效显著的地区、实验园及个人进行表彰，促进全省学前教育优质均衡发展。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各地要高度重视实验园科学保教改革工作，提高认识，加强领导。各设区市应整合行政、教科研和相关高校等资源，成立实验园科学保教改革指导研修机构，切实加强对实验园科学保教改革工作的组织与指导。结合各地实际，建立省、市、县（区）科学保教改革实验联动机制，以省级项目为示范，以县（区）级项目为基础，逐级建设、分步推进，切实提高幼儿园保教整体质量，逐步推进学前教育均衡发展。

　　（二）强化队伍建设

　　各地应高度重视幼儿园保教队伍建设，配齐配强实验园教师。依托相关高校和教研机构，建立科学保教实验、教科研和教师培训“三位一体”工作机制。通过行政推动、科研引领、专家指导、典型示范等途径和方式扎实推进科学保教改革实验。要不定期组织专家对实验园科学保教改革进行跟踪指导，指导实验园及时发现问题、分析问题、解决问题，总结、提升实验中发现的成功经验。各实验园也应自主创建研修共同体，通过连片教研、研修一体化等方式，推动科学保教改革实验向纵深发展。

　　（三）建立保障机制

　　各地要为实验园科学保教改革提供有力的经费保障，切实落实省级专项实验经费和市、县（区）配套经费，满足实验园开展科学保教改革的实际需要。建立帮扶引领机制，充分发挥实验园的示范辐射引领作用，促进当地非实验园尤其是乡农村幼儿园和普惠园的发展。各地要密切跟踪实验进展情况，根据边实验边总结的原则，督促指导实验园总结提炼阶段性实验成果，同时组织宣传展示和推广活动。省教育厅将适时对推进实验工作扎实、成效鲜明、成果丰硕的设区市和实验园进行表彰。

江西省教育厅

2020年11月26日