一、项目编号：ZXZB2021-JX-X004-1

二、项目名称：江西理工大学新校区校医院全自动五分类血液细胞分析仪、生化分析仪设备采购项目

三、 相关当事人

投诉人：吉安尚禾贸易有限公司

地  址：江西省吉安市吉州区华通物流园内6号楼3楼005卡位

被投诉人1：江西中新招标代理有限公司

地  址：江西省赣州市兴国路城市家园7栋2楼

被投诉人2：江西理工大学

地  址：江西省赣州市章贡区红旗大道86号

四、基本情况

江西中新招标代理有限公司受江西理工大学的委托，对新校区校医院全自动五分类血液细胞分析仪、生化分析仪设备采购项目（项目编号：ZXZB2021-JX-X004-1）进行询价采购。该项目采购公告于2021年7月20日发布，采购活动于2021年7月30日开展，结果公告于2021年8月2日发布。投诉人于2021年8月5日对采购过程及采购结果向被投诉人提出质疑，被投诉人于2021年8月10日对质疑事项进行了回复。投诉人对被投诉人的质疑答复不满意,于2021年8月25日向本机关提起投诉。本机关经依法对采购活动中的相关材料进行审查,现审查终结本投诉案。

投诉人称：

一、关于项目采购需求中要求生化分析仪温控系统采用日常使用免保养的固体直热恒温装置，温度精控37士0.1℃。而赣州市鸿运医疗器械有限公司所提供的产品厂家型号为宁波美康盛德MS-680，该产品不满足采购需求，采用的是水浴恒温方式，事实依据详见附件。

二、针对质疑供应商所提出的质疑，经对照“采购项目需求”中的有关内容，结合求证其他使用过同类设备的非采购相关单位使用情况后的情况，无法证明《关于质疑函中的成交候选供应商响应文件此项内容为“正偏离”》的判定是错误的，除非质疑函中有关官方相关确定的判定证据。据此，经过询价小组讨论，维持原评审采购结果；

被投诉人1称：

三、吉安尚禾贸易有限公司递交的《投诉书》中称“中标单位在响应标书参数的时候技术规格偏离表中响应内容为:温控系统:采用日常使用免保养的恒温水浴恒温装置，温度精控37士0.1℃)”。核实，该表述与成交供应商递交的响应文件《技术规格偏离表》中关于温控系统的表述一致。我司在评审过程中及评审后严格按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定，保证评审在严格保密的情况下进行且在收到响应供应商递交的文件后未泄露任何响应文件内容给与评标无关人员。该公司所获取成交供应商响应文件内容为不正当途径获取。
    二、我司收到吉安尚禾贸易有限公司递交的质疑函后，做了如下工作：

1.调阅了赣州市鸿运医疗器械有限公司关于本项目的响应文件，该公司响应文件《技术规格偏离表》中关于温控系统提供的参数为“采用日常使用免保养的恒温水浴恒温装置，温度精控37士0.1℃)”且偏离说明为正偏离；

2.要求预成交供应商赣州市鸿运医疗器械有限公司提供温控系统的解释说明；

3.与采购人代表沟通后组织原本项目询价小组成员对本项目成交供应商的响应文件进行复核。

并非如吉安尚禾贸易有限公司在《投诉书》中所诉在接收《质疑函》后我司未进行任何调查。

被投诉人2称：已依法委托社会代理机构代为回复。

预成交供应商称：

一、吉安尚禾贸易有限公司质疑我公司为虚假应标，与事实不符，属虚构事实。其提供的所谓事实依据“全自动生化分析仪用户手册”。并不是我公司所投产品厂家的用户手册。吉安尚禾贸易有限公司提供别的生产厂家的“用户手册”来质疑我公司中标产品，完全是提供虚假材料，混淆是非。

二、吉安尚禾贸易有限公司提供的依据，并不能证明其公司自己的观点，拒不接受招标代理公司组织专家的评判、复审的结果，也不承认学校讨论会结果。

五、处理依据及结果

经调查：投诉人所称投诉事项一关于“预成交供应商所提供的产品不满足采购需求”的问题，经查，投诉人事实依据提供了预成交供应商响应文件技术规格偏离表内容，其证据来源的合法性存在明显疑问。本机关于2021年10月11日向投诉人发出《关于要求补正政府采购投诉事项相关材料的函》且要求其在收到之日起5个工作日内以书面形式回复，投诉人未在规定期限内提供其取得方式合法性的材料，视为以非法手段取得证明材料。

投诉人所称投诉事项二关于“质疑函回复内容”的问题，经查，采购代理机构在接收质疑函后，已按照政府采购相关法律法规的规定处理并在法定期限内作出答复。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二、四项的规定，对投诉人的投诉事项予以驳回。本机关在投诉处理过程中，发现该项目采购活动存违法违规的情形，将另行依法启动监督检查。

六、其他补充事宜

如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内向中华人民共和国财政部或bet36体育投注_2024欧洲杯在哪投注#提起行政复议或六个月内向南昌铁路运输法院提起行政诉讼。

                                                                                                                                 江西省财政厅

                                                                                                                              2021年10月21日