近年来，抚州市紧紧抓住数字经济发展趋势，利用“互联网+金融+政务服务”手段，积极探索减税降费和优化营商环境的新途径新举措，在全省率先推出抚州电子金融保证平台，取得明显成效。截至3月份，平台注册建筑投标企业7013家，参与471项招投标项目，共开出保函78251份，帮助企业节省现金占用额度272亿元，降低企业财务成本支出超3亿元，得到企业的一致好评，取得良好的社会效益。

一、降低成本，帮助企业纾困解难。充分利用区块链技术，以抚州信用平台信用数据为支撑，转变传统投标企业开具银行纸质保函模式，创造性推出抚州市电子金融保证平台，为来该市进行建筑工程招投标的建筑企业提供电子投标保函业务，有效降低投标企业成本，压缩企业投标业务办理时间，提高招投标工作效率。一是降低资金成本。使用电子保函后，企业无需抵押、反担保、冻结资金，采取保函按笔收费方式，费率为保证金的0.35%，有效释放企业资金压力。二是降低时间成本。实行投标保函电子化后，投标企业只要登陆电子金融保证平台，就可以在线申请投标电子保函，通过平台可以对企业信息自动归集、实时传递，快速准确生成电子保函。首次办理，整个流程30分钟内就能完成，以后再开保函，只需3分钟即可完成，极大缩短办事时间。三是降低管理成本。电子金融保证平台实现了“线下纸质保函”到“线上电子保函”转变，打通了招标采购全流程电子化最后一公里，企业只需通过线上申请，自动出单，即可在线全部完成银行保函电子化操作，保函管理更加安全便捷。非银行授信企业也可以通过平台上担保公司的增信业务获得电子保函服务，进一步提升了公共管理和服务水平。

二、强化监管，有效规范交易市场。严格管理制度，优化工作流程，强化招标事前事中事后监管，坚持以规范的线上操作确保交易市场规范运行。一是规范平台运作。与电子金融保障平台运营公司签订合作协议，细化平台运营方式，明确保密内容、责任追究等。电子投标保函系统严格设定保函费用收取比例，对违规收费和超标准收费项目，系统将自动拒收，从源头上杜绝违规收费现象发生。同时，系统开通市政工程、交通工程、水利工程等领域多项电子投标保函类型，实现全市电子投标保函资源共享。二是全程电子留痕。电子金融保障平台与抚州信用平台数据互通，具备红黑名单查询、实施联合奖惩等功能。企业只要使用平台，即登入市政府企业信用大数据库，实时验证企业身份和信用信息，并全程留痕。监管部门可通过身份查验、历史记录以及相关数据进行查询，第一时间追本溯源，打击围标、串标等违法违规行为，为执法部门据实查验提供依据。三是推进诚信建设。采取电子保函后，通过平台实时监控，所有数据全过程留痕。同时，在行政许可、政府采购、招标投标等诸多领域实现信用信息互联共享，不仅可对违规违约企业开展监督，也提升了跨部门诚信机制联合奖惩措施执行力，有效促进了全市诚信体系建设和信用服务市场发展。

三、优化服务，畅通群众办事渠道。电子金融保证平台整合各类资源，进一步畅通企业和群众办事渠道，在提供优质服务的同时，做到降本减负，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。一是减少办事环节。电子金融保障平台上线后，投标人只需通过电子保函系统在线提交申请，系统收到申请后自动将投标人名称、投标信息、保函金额等信息传递到银行，银行通过大数据为投标人授信开出电子保函。二是强化风险管控。以电子金融保证平台建设为契机，大力支持传统金融机构开展金融科技创新试点，开展互联网金融产品研发、试点和推广工作，稳步推出金融科技创新型产品。同时，研究制定科技创新产业信贷政策、信贷管理及保险风险补偿等相关制度，切实防范融资风险、担保风险及货币信贷风险等。三是加强宣传引导。充分利用媒体网站、微信公众号和手机APP等载体进行广泛宣传，加大对电子金融保证平台宣传力度。印制1000余份平台操作说明分发给各类企业；在招标文件中明确约定缴纳电子投标保函方式，确保电子投标保函业务顺利开展。